在省属高校学习实践活动

推进会上的讲话

（2009年4月9日）

衣俊卿

同志们：

按照省委的统一部署，我省高校学习实践科学发展观活动已经全面展开。为保证省属高校学习实践活动顺利开展，根据全国省属高等学校学习实践活动研讨会精神，省委学习实践活动领导小组决定召开这次工作推进会议。从半个多月活动开展的情况看，各高校都高度重视，认真制定活动方案，开好动员大会，开展舆论宣传，进行思想发动，可以说启动迅速，开局良好。但也出现了一些需要注意和研究的问题，比如，有的学校盲目照搬照抄中央文件和党政机关的做法，没有突出高校特色；有的不能很好地联系高校自身实际，针对性不强；还有的提出一些不切实际的硬性要求，存在着形式主义，等等，这些问题直接影响着高校开展学习实践活动的效果。因此，我们一定要进一步统一思想，深化认识，形成共识，真正把开展学习实践活动作为推动学校各项工作的重要动力，作为全面提高干部水平、增强领导科学发展能力的重要机遇，切实增强责任感和使命感，扎扎实实地把高校的学习实践活动抓紧抓好，抓出成效。刚才，永洲同志代表省属高校学习实践活动领导小组作了很好的讲话，大家要很好贯彻落实。下面，我再根据全国省属高等学校学习实践活动研讨会精神和省委的要求，讲四点意见。

一、要紧密联系高校实际开展学习实践活动

紧密联系实际开展学习实践活动是中央和省委提出的明确要求。高校在科学发展中承担的任务、党员和干部队伍的状况有其自身的特点，都与党政机关、企业有很大不同。因此，对于活动主题的确定，实践载体的设计，以及活动的方式方法，都要坚持从实际出发，真正把紧密联系实际这个要求贯穿到整个学习实践活动的全过程。一是要紧密联系我省经济社会发展的实际。要认真学习领会中央和省委关于保增长、保民生、保稳定的方针政策和决策部署，全面落实高教强省建设规划，在建设“八大经济区”和实施“十大工程”中找准位置，明确任务，提出措施。特别是要按照全省科教强省富省推进会议的要求，有针对性地加强重点学科、重点专业建设，组织动员广大师生和科研人员通过各种形式，为地方和企业应对危机、克服困难、为农民脱贫致富提供智力支持和技术服务。二是要紧密联系高校改革发展的实际。要按照吉炳轩同志在学习实践活动第一批总结暨第二批动员会议和到学习实践活动联系点哈工大调研时的讲话要求，重点围绕培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的基本任务，根据国家和我省经济社会发展服务对人才的需求、人民群众对高等教育大众化的需求，进一步解放思想、转变观念，深化教学改革，突出办学特色，增强学校活力，提升教学水平，充分发挥人才和科研优势，实现教育教学、科学研究、社会服务等各方面工作协调发展，使学习实践活动成为推动学校科学发展的强大动力。三是要紧密联系高校知识分子密集、学生党员多的实际。要精心组织学习培训，开展解放思想大讨论，更加重视教育引导广大师生高举旗帜、坚定信念，增强对中国特色社会主义、对科学发展观的思想认同、政治认同和感情认同，进一步把广大师生的思想统一到中央和省委的决策和部署上来，把智慧和力量凝聚到为社会主义现代化建设服务，为中华民族的伟大复兴服务，为黑龙江的经济社会更好更快发展服务上来。

二、要切实突出学习实践活动的重点

要使学习实践活动真正成为人民群众满意工程，就必须分清主次，抓住重点，切实加以推进。对高校的学习实践活动来说，要突出两个重点：一个是要突出学校、院系两级领导班子和党员领导干部这个重点。学校要科学发展，关键在领导班子，特别是近年来，许多高校规模迅速扩大，办学层次提升，学科门类和专业设置增多，正处在一个重要的发展关头，这对增强领导班子科学发展的意识和能力要求更高了。因此，学校、院系两级领导班子和党员领导干部要按照科学发展观的要求，积极创建科学发展型领导班子，把握高校发展规律，提高办学治校能力，以提高办学质量为中心，积极推进高校教学、科研和管理改革。要把开展“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动和弘扬以“凝神聚力、创新发展”为核心的大庆精神与学习实践活动有机结合，认真查找和解决领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，切实加强党性修养，以讲党性、重品行、作表率的实际行动树立和弘扬优良作风。另一个是要突出维护高校稳定这个重点。当前，受国际金融危机蔓延和世界经济增长明显减速的影响，我国经济发展也面临不少困难，高校毕业生就业的问题相当突出。今年又是新中国成立60周年、西藏民主改革50周年，重大活动多，敏感节点多，维护高校和谐稳定的任务十分繁重。因此，要切实抓住学习实践活动这一有利契机，突出抓好政治稳定，深入排查化解矛盾，抓好节约型校园、关爱型校园、文化型校园建设，加强校园安全管理，规范办学行为，做好重大政治活动、敏感时段和毕业生离校前夕的安全稳定工作。特别是要千方百计加强对大学生就业的指导和服务，认真落实国务院就高校毕业生就业工作出台的七项措施和2009年全国高校就业工作会议精神，带着对学生深厚的感情、以对学生极端负责的态度，引导毕业生树立正确的就业观、成才观和价值观，鼓励他们到农村和基层就业，到中小企业和非公有制企业就业，鼓励和支持他们自主创业，并调动全校力量，积极为学生寻找就业岗位，帮助毕业生渡过难关。

三、要在力戒形式主义务求实效上下功夫

吉炳轩同志在全省第二批动员大会上强调，学习实践活动，重在取得实效。开展党内集中教育活动，最影响实际效果的是搞形式主义和走过场。特别是高校知识分子密集，对形式主义特别反感，所以，在学习实践活动中一定要坚持实事求是，力戒形式主义，真正把务求实效贯穿于学习实践活动的始终。一是要始终着眼于解决实际问题。要围绕大力实施高教强省战略和推进科教人才强省富省工程，着重在坚持社会主义办学方向、提高办学质量、促进地方发展和维护学校和谐稳定等方面深入查找和解决存在的突出问题，尤其是查找和解决好影响和制约高校科学发展以及党员干部和师生反映强烈的突出问题。解决问题更要坚持从实际出发，突出重点，尽力而为，量力而行，切忌形式主义，保证活动取得实效。二要采取符合不同对象特点、灵活多样的方式组织学习。从我省学习实践活动启动以来的情况看，高校党员、干部参加活动的积极性都很高，许多学校对学习调研阶段的工作精心组织和谋划，采取了符合不同对象特点、灵活多样的方式，认真组织学习中央规定的必读书目，有的还丰富了学习内容，取得了比较好的学习效果。但也有一些学校过于注重形式，口号多、文件多、会议多，甚至还提了一些不切实际的硬性要求，比如规定党员要写多少读书笔记，人人都要写多少字的心得体会等，这不仅无助于学习实践活动取得实效，很容易引起党员干部的反感。所以，在学习要求上一定不要搞一刀切，不要对普通党员写读书笔记作硬性要求，要动脑筋、想办法，真正把党员干部的积极性调动起来，不断增强学习的针对性和实效性。三要坚持进度服从质量。要把握好活动的节奏，注意与教学统筹兼顾，不要不问效果，不看质量，一味盲目地赶时间、抢进度。要真正使时间进度服从于让党员干部深刻理解和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、根本要求和精神实质的学习要求；服从于解放思想讨论中提高认识、转变观念、增强活力、提高创新能力的目的要求；服从于深入找准问题、汇聚民智、形成共识、解决影响学校科学发展突出问题的任务要求，使党员干部看到学习实践活动取得的实实在在效果，真正做到学习实践活动与学校各项工作两手抓、两不误、两促进。

四、要切实加强对学习实践活动的领导和指导

加强对学习实践活动的领导和指导，是搞好学习实践活动的重要保证。各级党委和指导检查组要认真借鉴以往开展集中教育活动和第一批学习实践活动的经验，切实加强对活动的领导和指导。一是要充分发挥各级领导小组及工作机构的作用。高校与地方和机关的情况有明显的区别，这就要求我们必须坚持从实际出发，有针对性地加强对学校学习实践活动的分类指导。省属高校学习实践活动领导小组要切实加强对省属29所高校学习实践活动的领导和指导；各市（地）也要切实担负起对党的关系隶属于地方的高校学习实践活动领导和指导的责任；各高校学习实践活动领导小组更要投入足够的精力抓好本单位的学习实践活动，真正把认识到位、领导到位、责任到位、措施到位、工作到位贯穿于活动的各个阶段和各个环节。二是领导干部要发挥表率作用。火车跑的快，全靠车头带，领导干部的表率作用是非常重要的。各级领导干部一定要以身作则，率先垂范，切实做到带头学习，带头调研，带头分析检查，带头整改落实，以领导干部的表率作用，带动广大党员干部积极投身到学习实践活动中来。三是要加强检查指导。指导检查组要联系高校的实际情况和特点，突出分类指导，对每个阶段每个环节都要严格把关。要深入高校调查研究，了解活动实际开展情况，了解党员干部和师生的实际反映，及时发现倾向性、苗头性问题，提出改进的意见和建议，保证把学习实践活动搞成党内党外赞成、干部群众满意的活动。四是要注意典型引路。各地各单位要在运用好试点经验的同时，及时总结和推广活动中创造的新鲜经验。各高校也要注意树立本校的先进典型，用身边事教育身边人，并采取师生喜闻乐见的形式，大力宣传先进典型事迹，引导和推进学习实践活动健康顺利开展。

同志们，高校是思想、文化、科技资源聚集地，是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要阵地，关系科教兴国和人才强国战略的实施，关系思想政治领导的和谐稳定。搞好学习实践活动意义重大。我们一定要珍惜和抓住这个机遇，扎实推进学习实践活动，为服务经济社会又好又快、更好更快发展做出更大的贡献。