2017年工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实全国和全省高校思想政治工作会议精神，按照省委和省政府工作部署、省高校工委和省教育厅工作要求和会议精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，注重内涵和特色建设，全面提高教育质量，全面推进依法治校，切实加强党的建设，稳步推动“十三五”时期学校各项事业健康发展，以优异成绩迎接党的十九大和省十二次党代会胜利召开。

一、全面贯彻落实高校思想政治工作会议精神，切实加强党的建设，把全面从严治党引向深入

1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。抓好党的十八届六中全会精神的学习贯彻。认真开展习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的宣传和学习，积极推动习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略进教材、进课堂、进头脑。深入开展习近平总书记教育思想学习研究。通过两级中心组理论学习等方式对学校领导班子、中层领导干部和哲学社会科学工作者进行全面培训。

2.以立德树人为根本全面加强和改进学校宣传、思想政治工作。贯彻落实全国、全省高校思想政治工作会议精神和《中共中央国务院关于加强和改进全国高校思想政治工作的意见》等文件要求。加强党对教育工作的领导。高度重视意识形态工作。加强高校思想政治工作。制定《黑河学院加强和改进新形势下思想政治工作实施细则》，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，强化师生理论武装，推进全员全过程全方位育人。整合新闻宣传资源，充分利用新兴媒体和传统媒体，强化正面舆论引导，围绕教书育人、学术创新、管理规范等方面宣传展示学校发展新态势、新成就。多渠道做好对外宣传，扩大学校影响。巩固文明校园建设成果，争创国家级文明单位（校园）。推进“十三五”文化引领工程建设，进一步深化大学文化建设内涵，培育引领积极向上的校风学风。

3.切实加强学校党的建设。进一步提高学校基层党组织建设水平，切实加强党对学校的领导，制订《基层党组织建设工作考核办法》，完善学校党建工作考评体系，建立“两学一做”学习教育长效机制，强化各级党组织功能，开展基层党建制度执行落实年活动，规范党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党内谈心制度，增强党组织生活实效。深入推进“三推两强”工程，积极参与“百优”支部创建活动，建立健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员队伍生机活力，做好党总支书记抓思想政治工作和党的建设述职评议考核工作。贯彻落实《中共中央统战部、中共教育部党组关于加强新形势下高校统一战线工作的意见》，积极为党外人士搭建建言献策、参政议政、产学研结合的平台，完善建言渠道和作用发挥机制。

4.深化全面从严治党。牢固树立“四个意识”，特别要把核心意识、看齐意识贯彻于一切工作始终。深入落实全面从严治党主体责任和监督责任，强化“党政同责”和“一岗双责”。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。自觉把严肃党内政治生活落实落细。有效运用监督执纪“四种形态”。防控并严肃整治和查处国有资产、基建工程、招生等方面的违规违纪问题。深化领导干部经济责任审计工作。

5.抓好党风廉政建设。进一步强化党内监督，取得反腐倡廉工作新成效。各级党组织要履行全面监督责任，及时发现和解决问题。纪委作为党内监督的责任机关，要认真履行监督执行问责职责。把维护政治纪律和政治规矩放在首位，强化对各级干部监督，抓住重要领域和关键环节，确保监督的针对性和实效性。严肃查处师生身边的不正之风。开展专项整治，加大对侵吞挪用、克扣索要等侵害学校和师生利益问题的查处力度。加强校园廉政文化建设。要善于运用中华优秀文化中凝结的哲学思想、人文精神、道德理念来明是非、辨善恶、知廉耻，自觉做到为政以德，正心修身。践行监督执行“四种形态”。坚持日常管理监督立足于早、着眼于小，认真梳理问题线索，把严要求体现在每一种形态上，增强实践“四种形态”的严肃性和威慑力。深化领导干部责任审计监督。增强各部门各单位领导班子的风险管控意识。通过加强领导干部责任审计监督，进一步规范财务运行，提高效益。

6.加强教育人才和干部队伍建设。深入推进教育人才发展体制机制改革。加大干部培训力度，探索培训模式，创新培训方法，注重培训的实效性和针对性，继续异地举办暑期干部培训班，切实提高干部队伍综合素质。加大干部考核力度，创新干部考评方式，完善干部考核和监督机制，有效提升干部队伍履职能力。全面做好离退休干部和关心下一代工作。

二、深化综合改革，加强内涵建设，不断提高教育教学质量

7.贯彻落实“十三五”事业发展规划。围绕学校总体规划制定切实可行的实施方案，实施四大战略，深化五大改革，落实六大任务，推进八大重点建设工程。积极推进10个“十三五”专项规划和14个学院规划的编制工作，进一步完善“十三五”规划体系。制定规划监测与落实推进机制，构建科学完备的制度体系。

8.切实强化教学质量监控。优化校院两级教学管理体制，完善和健全教学管理、督导、评估与反馈机制，强化教学行为和教学管理与服务的监控效果。制定《黑河学院教学评估工作运行条例》，组织开展教学单位教学工作评估、常态化教学专项督导和体育工作专项督查。

9.稳步推进专业建设。逐步完善和推进六大专业群建设。申请设置护理学、康复治疗学等医养健康类专业。组织申报1-2个产教融合本科专业。完成6个专业学士学位授予权申报工作。推进电子信息工程专业和视觉传达专业“协同育人项目”建设。组织落实省政府督导办要求的按学科进行专业评估工作。检查验收“十二五”校级重点专业，遴选“十三五”校级重点专业。

10.不断加大课程改革力度。以“大类招生”为牵引，实施宽口径两段式培养，促进人才培养由专业单一型向融合型转变。调整和完善课程体系，优化课程结构，开展课程建设。开展黑河学院课程综合改革立项工作，建设10门校企合作示范课程。以学生应用实践能力的考核评价为突破口，深化课程考核改革。

11.不断提升课堂教学质量。做好本科课堂教学质量评估工作，建立课堂教学质量监控常态化评估机制。鼓励名师及教授为本科生开设基础课。改革传统教学模式，以学生为中心，探索基于微课、慕课、翻转课堂、“互联网+”的混合型教学模式。组织开展“黑河学院第六届中青年教师优质课评比”活动。

12.加快提升教育教学能力。组织开展黑河学院教学名师评选工作。做好新一届专业带头人和青年骨干教师评选工作。出台《黑河学院教学新秀、青年教学能手选拔及管理暂行办法》。促进教学工作的传、帮、带，推动教学研讨和教学经验交流。

13.不断深化教育教学改革。出台《黑河学院综合改革方案》，贯彻落实五大改革。修订《黑河学院高等教育教学改革项目管理办法》，加强教改项目管理，优化教育教学改革成果。出台《黑河学院应用型专业人才培养方案改革指导意见》，深度推进“产教融合”工程项目，重点推动经济管理学院与新道科技共建“产教融合”二级学院。深化创新创业教育改革，构建系统化、递进式创新创业教育体系。

14.努力提高实践教学水平。建立健全实践教学质量保障体系，加强实践教学评估，强化实践教学环节。推进本科生毕业论文（设计）改革。开展2017届本科生毕业论文（设计）专项评估。组织落实2017年黑河学院实验室建设发展任务。开展实习（实训）基地专项检查。组织实施第十九批及第二十批顶岗实习支教工作。继续与黑河市第五中学、第五小学及幼儿园开展深度合作。

15.严格规范教学管理与监督。召开黑河学院2017年教学工作会议，研讨教育教学热点问题，表彰奖励教学成果，谋划教学发展新思路。加强教学管理制度建设，全面修订《黑河学院教学管理制度汇编》。加强教学管理制度建设，组织开展“黑河学院第二届教学管理质量奖”评选活动。开展2016-2017学年高等教育质量监测国家数据平台采集工作和2017年度教育事业基本情况统计报表工作。认真编制《黑河学院2016-2017学年教学质量报告》。

16.着力加强继续教育工作。继续以远程开放教育和成人函授教育为主，按照“优化结构、保证数量、提高质量”的原则，力争今年学历教育年招生500-700人。探索继续教育教学改革新模式，拓展非学历培训项目，开创我校继续教育事业发展新局面。

三、注重特色研究，推进科技创新，大力提升科研工作水平

17.加快重点学科建设步伐。成立学科建设组织机构，启动实施学科建设工程。修订《黑河学院重点学科建设管理办法》《黑河学院重点学科建设经费管理办法》《黑河学院学科带头人管理办法》等管理办法。引进3个学科顾问，遴选建设校级重点建设学科3-5个、重点培育学科5-6个。依托重点（建设、培育）学科，选拔培养学科带头人、学术骨干。

18.稳步推进硕士专业学位建设。按照联合培养硕士研究生、申请专业硕士学位授权点、申请学术硕士学位授予单位立项“三步走”策略，巩固与合作单位的联合培养研究生教育工作，提升合作导师业务水平；拓展与国内外高校、科研院所联合培养研究生工作；按照《黑河学院申报硕士专业学位授权点工作实施方案》的总体部署，扎实推进硕士专业学位授权点申报各项准备工作。

19.加强科研平台建设稳步提升科研水平。制定《黑河学院关于进一步加强科研平台建设的实施意见》《黑河学院科学研究基地管理办法》，扎实推进科研平台建设。努力争取高层次科研项目，提升高层次项目中标率。依托《黑河学院科研奖励实施办法》《黑河学院科研激励津贴核定标准》《黑河学院优秀学术著作出版基金管理办法》，以激励政策为牵动，提高科研成果质量，提升教师科研成果层次。制定《关于进一步加强科研平台建设的实施意见》《黑河学院科学研究管理办法》《黑河学院科研创新团队管理办法》，扎实推进远东研究院等科研平台建设，组建科研创新团队，催生高层次特色研究成果。

20.积极推进知识产权管理。以专利项目为依托，推进知识产权管理。依托黑龙江省知识产权远程教育平台黑河学院分站，提高培训人员数量，提高学习质量。进一步落实阿穆尔国立大学与黑河学院知识产权文化交流合作协议，有效开展知识产权文化交流，开启我省高校与俄罗斯高校知识产权的合作。

21.提升和扩大学术交流合作。积极开展学术活动，加大学术活动资助力度，支持教师参加校内外学术交流。承办2-3个国家一级学会召开的国内有影响力的涉及远东建设发展的学术会议。有序推进“俄罗斯远东智库建设”，撰写3-5篇为地方发展的决策咨询报告，全力推进智库课题研究、数据库建设与远东文献中心建设。努力提高《黑河学院学报》特色栏目建设水平，争取将“俄罗斯研究”建成教育部期刊特色栏目。

22.稳步推进协同创新工程。成立协同创新领导小组，启动实施协同创新工程。对于重点学科专业，要积极吸纳科研院所、行业企业、地方政府以及国际创新力量参与；对于建设及培育学科，要积极加入协同创新中心，承担相关研究任务。重点建设俄罗斯远东问题研究协同创新中心、中俄TRIZ研究推广协同创新中心、生态环境监测与治理协同创新中心、中俄文化艺术协同创新中心。

23.不断深化双创体系建设。落实创新创业学分积累与转换制度，优化创新创业教师队伍，建立创新创业导师人才库。举办飞鹰班、雄鹰班双创培训班。开展第六届大学生科技文化节，选拔优秀作品参加省级以上创新创业大赛。引入线上教育平台，建立网络教育、实训指导和项目演练对接为一体的线上系统。加强创客空间内涵建设。建立中俄大学生创新创业基地，孵化一批优秀大学生创新创业项目。做好2017年国家级大学生创新创业训练计划项目。

四、践行师德规范，提高整体素质，努力建设优良师资队伍

24.不断加强师德师风建设。出台《黑河学院关于建立健全师德建设长效机制的实施意见》，进一步完善学校师德师风建设制度体系。创新职称评价方式，不断完善教学业绩、科研业绩、师德业绩评价标准。认真组织“三育人”评选活动，积极促进教书育人、服务育人、管理育人。

25.做好人才引进培养选拔工作。落实“人才强校”战略，加大高层次人才引进力度，提升学校师资队伍整体能力。完善“双师型”教师培养机制，加强“双师双能型”师资队伍建设。充分发挥教师发展中心职能，强化教师培训工作，全面提升教师专业能力和水平。鼓励教师向高层次人才工程冲刺，支持教师积极申报国家级、省级人才工程。

五、拓展交流空间，提升合作层次，着力打造对俄办学品牌

26.逐步深化中俄合作办学。实施“国外优质教育资源引进计划”，努力引进高层次、高水平的外籍教师，提升学校整体办学质量与国际化办学水平。实施“大学生出国留学计划”。合力推进体育学院与莫斯科体育运动与旅游大学、音乐学院与柴可夫斯基音乐学院的专业合作办学。继续加强与苏里科夫美术学院交流与合作，拓宽合作领域与形式。不断完善中俄合作办学专业的人才培养方案，提高合作办学专业人才培养质量。推进留学生教育，扩大留学生办学规模。做好中外合作办学专业教学质量年度报告编制工作，推进学校国际化人才培养“系统化”，进一步彰显学校国际化特色。

27.继续拓宽国际交流领域。实施“中俄高校教学、科研项目合作计划”，强化与俄罗斯南乌拉尔国立大学、阿穆尔国立大学等高水平大学在教学、科研、协同创新、学术研讨等方面合作，积极打造中俄合作交流品牌项目，开拓高品质中俄教育文化合作交流项目。实施“国际合作交流拓展计划”，拓展与日韩、欧美及港澳台高校深度合作交流。积极推进与英国中央兰开夏大学联合培养本科生合作以及与美国北亚利桑那大学《中美人才培养计划》项目。

28.扎实推进孔子学院建设。推进国家示范性孔子学院建设，定期开展形式多样的中俄文化交流活动。扩大孔子学院优秀学员来华数量，夯实培训及文化体验活动，进一步做好汉语和中国文化的推广工作。做好孔子学院十周年庆典工作。

29.积极承办中俄交流项目。依托“中俄大学生交流基地” “俄语中心”等平台，积极争取国家及省部级项目。拓展境外实习和社会实践领域。建立莫斯科柴可夫斯基音乐学院中国音乐人才研修基地。积极开展黑河学院“中俄媒体交流年”活动，举办“中俄大学生传媒文化艺术节”。全力办好第七届“携手青春·共享阳光”中俄国际青年大会、中国黑河学院·俄罗斯远东高校第十二届田径运动会等中俄交流活动。

六、强化教育引导，构建服务体系，着力提升学生工作水平

30.切实加强改进思政工作。按照《黑河学院加强和改进新形势下思想政治工作实施细则》要求，坚持“育人为本，德育为先”，开展多种形式的社会主义核心价值观教育。自主开展大学生思想政治教育校内自测自评工作，深入开展“周恩来班”创建活动，推进我校大学生思想政治教育工作的科学化、规范化。加强思政理论课建设，努力发挥大学生思政课教育主渠道作用。

31.继续强化学生管理工作。加大辅导员队伍职业化、专业化、专家化的建设力度，强化班主任队伍管理、考核和培训。深入开展学生学风建设。加强和改进大学生资助和心理健康工作，积极发挥校、院、班级三级心理健康教育工作网络功能。修订《黑河学院学生管理规定》。推进国防教育，提高学生军事技能训练质量，做好大学生征兵工作。

32.深入挖掘校园文化品牌。进一步夯实“6+1”素质拓展创新体系，不断加强思想引领。大力开展形式多样、喜闻乐见的宣传教育和实践活动。深化“一院一品”创建活动，做好感动校园十佳大学生评选和青年马克思主义者培养工程，做实“三走”主题课外活动。举办黑河学院第六届社团文化艺术节、北疆讲坛等校园文化品牌活动，不断满足团员青年高品位、深层次、多元化的文化需求。

33.积极做好招生就业工作。认真完成2017年招生计划编制工作，修改完善2017年招生章程，扩大招生宣传，严格实施阳光招生工程，全力做好2017级新生录取工作。认真执行《黑河学院毕业生就业工作目标管理与绩效考核办法（修订）》。积极拓展毕业生就业市场，加强毕业生就业基地建设，努力搭建就业创业平台。继续开展“就业主题服务”系列活动。认真完成2017届毕业生就业质量年报工作。

七、创新管理方式，提高管理效能，着力提升内部管理水平

34.抓好依法治校工作。深入学习、准确把握、认真落实党的十八届三中、四中、五中、六全会精神，全面推进学校法治化进程。充分发挥学术委员会等组织在管理决策中的作用。做好学校规章制度的“立、改、废、释”工作。完善法律顾问制度。有效推进学校党务、政务信息公开。召开二届三次教代会。开展“七五”普法宣传教育。

35.抓好经费管理保障。坚持勤俭办学、开源节流，多渠道筹措办学经费，为学校发展提供财力保障。加大教学、科研、改善民生及基础设施建设经费的投入力度。进一步完善内部控制制度，出台《黑河学院财务管理制度》《黑河学院国有资产管理办法》《黑河学院无形资产管理办法》《黑河学院公用房使用管理办法》等文件，打造规范财务。进一步落实财务信息公开长效机制，依法加大财务信息公开力度，开展财经政策宣讲，打造阳光财务。进一步加强校园“一卡通”和财务信息服务平台建设，推出“微信缴费”服务，打造信息财务。进一步加强“三公”经费管理，坚持“小金库”防治常态化，推进预算绩效考核，加大预算经费监督及审计力度，切实提高资金使用效益。

36.抓好审计监督工作。以加强内设机构内部控制提升行政管理效能为目标，以强化审计内部工作程序控制为基础，以内外审集合提升审计质量为路径，以财务收支审计和建设工程跟踪审计为重点，全面加强审计监督力度，发挥审计系统的免疫功能，促进学校经济运行规范化，提升经济运行效益。

37.抓好人事制度改革。研究制定《黑河学院第二轮岗位设置管理工作实施方案》《黑河学院第二轮岗位设置与管理工作实施细则》，全面推进第二轮岗位聘用工作。出台2016年和2017年专业技术职务评审方案，扎实做好2016年、2017年的专业技术职务评聘工作。

38.抓好后勤服务管理。紧紧围绕学校“十三五”发展规划，创新后勤管理理念,提升后勤保障能力，增强服务育人功能。切实加强学生的饮食、医疗、住宿、供暖和供电等保障。强化学校食品安全管理。加强药品安全管理、卫生防疫及健康知识宣传，完善《食堂经营管理方案（试行）》，完成食堂燃气改造工程。推进后勤社会化服务管理制度。

39.抓好机关作风建设。认真执行中央八项规定、省委九项规定和有关厉行节约反对浪费及公务接待的规定。切实加强领导干部的作风建设和纪律监督，广泛深入开展廉洁教育。严格执行党纪政纪，进一步转变机关作风，增强执行力。严格执行首办负责制与限时办结制，杜绝“三难”现象，努力践行“三严三实”。

八、加大办学投入，完善基础设施，持续改善学校办学条件

40.加快推进校园基本建设。重点做好图书馆主体工程建设及校园整体规划。修订校园建设规划。加强校园环境综合治理，实施校园美化、绿化、亮化工程，做好建筑物、道路及基础设施的修缮维修。强化公共区域安全卫生管理工作，不断改善学生学习、生活和居住条件。

41.不断完善教学服务设施。推进数字化校园建设和智慧化校园建设工程。落实《黑河学院信息化建设工程实施方案》。实施办公区无线网络建设工程，实现我校无线网络的全覆盖。推进OA办公自动化系统建设。推进文献资源和档案数字化建设，提升资源建设质量。整合校内资源，优化配置，提高使用效率。

九、改善校园民生，建设和谐校园，积极创造稳定发展环境

42.全力推进校园民生工程。积极推进民主政治建设，切实维护教职工的合法权益。不断改善教职工福利待遇。积极协调市政府推进教职工住宅楼建设。继续实施教职工免费体检。做好扶贫济困工作，充分发挥老干部作用，不断推进关爱型校园建设。

43.切实强化校园安全。积极推进“数字化平安校园”工程，完善数字化技防建设和工作运行机制。进一步完善落实安全工作管理制度，完善人防、物防、技防措施。推动落实网格化安全管理模式。建立学校统一的应急消防指挥中心，进一步整合各单位自建的监控平台，及时制定应急预案并采取措施，切实提高应对突发事件的能力。加强学校消防安全建设。加强校内交通监督与管理。完善安全防范体系，开展安全知识宣传和教育。